???? 商务部研究院中国对外贸易部副主任金柏松认为东莞需立足本地企业

????“东莞要自立，要立足本地企业，企业最好就地转型，因为一家低端的企业不论走到天涯海角，它仍是被追赶被赶超的对象，都要面临被淘汰的危险，转型只是一个时间问题。”加工贸易曾是莞人的骄傲，如今却面临诸多不利因素，东莞该向哪里走，继续还是放弃？昨日，本报记者连线采访北京的对外贸易经济学家金柏松，谈东莞外贸、外企、民企前进的道路。

　　过去三十年，东莞经济一路高涨，但要看到本地的人没有发挥主导作用。东莞要学会在经济发展道路上利用外面人才、经验、资源，让自己变得强壮，而不是单纯的依靠外来经济，自己要充当主角。　　

　　东莞开展产业调整是对的。我认为，政府要充分利用外向型经济的带动作用，将民营资本引导到制造业中去。而不是仅仅发展酒店业和房地产业。

　　东莞要自立。东莞发展经济要立足自己，立足本地企业。而东莞当地的优秀的民营企业要瞄准全国先进的冶金研究院、机械研究院等制造业研发机构，形成自己的一套品牌和技术，就不惧国内外不利因素。

　　东莞人要充当发展主角

　　“能抓住世界上低成本加工产业的机会很好，但它是有寿命的。过了这个周期，一些企业和产业必须要走或者转型。现在看来，东莞的低成本成长周期已经结束了。”

　　东莞时报：东莞是广东、甚至全国对外依存度最高的城市，面对当下种种不利因素，您怎么理解当下东莞的境况？

　　金柏松：其实这个早有预期。比如说你们东莞三年前已经决定经济社会转型，说明当地党委政府当时已经看到产业、产品成长周期的这个特点。

　　放眼世界，过去三十年，东莞几乎是珠三角劳动力最便宜、土地价格最低廉，地理位置最优越的城市，东莞从中获益较多，如今已是全国地级市中最好的地级城市之一。

　　但是不要忘了，这个成长是有一个周期性的，而且这个周期又十分短暂，这是世界搞这种低成本加工的一个规律。我们从种种迹象来看，直到现在东莞地价低廉的优势已经没有了……可以说，东莞这个周期享受的利益过程行将结束，东莞必须进行产品的更新换代，以缓解当下诸多矛盾，比如说土地压力、水资源污染等等。

　　东莞时报：更新换代？您的意思是说东莞必须进行改革，或者说是第二次创业？

　　金柏松：没错。我们想想，世界上没有一个发达国家是靠收地租，发展酒店业发展起来的，也不是靠发展低端产业成长为参天大树的。我们发展经济的本意是自强自立，看看自己将来能创造什么价值，怎么升级换代。

　　过去三十年，东莞经济确实一路高涨，但要看到本地的人没有发挥主导作用。东莞要学会在经济发展道路上利用外面人才、经验、资源，让自己变得强壮，但不是单纯的依靠外来经济，自己要充当一个主角，掌控当地经济，把根基打牢。

　　东莞时报：您的意思就是加强民营企业，但在当下国内外不利条件下，民营企业就不会遇到困难吗？

　　金柏松：不错，民营企业也会遇到一个困难。比较广东和浙江两省，浙江是依赖外资比较少的。当下的浙江经济也不是很好，两个省都遇到很大问题。不过，不同的是浙江是自己发展遇到了问题，他们先由初级工业化起家，发展轻纺工业化。按规律，他们接下来应当发展重工业、服务业、金融业。

　　但是，我们要看到这些行业一般都是由国有企业占据，客观条件使他们不允许做这些产业，所以压缩了他们的成长空间。浙江企业遇到的困难是如何向内向外延展的问题。

　　广东面临的却是受外界不利因素影响，使外企利益出现下滑而影响经济的整体发展。但根本问题在于经济结构不合理，而不是政策性问题。
　　高端企业不会离开东莞

　　“外资只是因有钱可赚才来，但没钱可赚他们就走。我们必须要明确一个思想，发展经济是靠我们自己来做。东莞最有代表性的就是大量依靠外来资金，但不能对外资有依赖性。”　

　　东莞时报：改革开放三十年，东莞已形成了比较完善的配套设施，这对于外资企业有没有牵制作用？

　　金柏松：东莞已经有了良好的配套设施这一点值得肯定。我想现在在东莞的外企大多是不会走的。东莞确实存在一个产业群配套，其中一些企业走了，是因为配套设施、产业集群对它的影响不够大，但要看到这样的企业往往是低端企业。一些高端的企业是不会离开的，这一点我充分相信。比如说IT产业这样的产业肯定不会离开这个地域。

　　东莞时报：东莞应当以怎样的态度对待外资企业呢？

　　金柏松：我们发展经济目的是实现经济现代化，走一条自强自立的道路。我们不能像中东，也不要像一些国家或地区把土地租给别人，等着收租金。想一想，我们国家当初利用外资目的是什么——我们利用外资是因为当时国家的供给严重不足，外汇极度缺乏，出口的产品竞争力低下。因此，我们不得不引用外资。但是，广东包括东莞现在已经解决或者部分解决这个情况，我们学到了东西，有了资金，就要走一条属于自己的道路。我们刚开始是一个打工妹，要当徒弟，但现在要做一个创业者，一个赶超者。

　　我们必须要明确一个思想，发展经济是靠我们自己来做。东莞最有代表性的就是大量依靠外来资金，对外资已经有了依赖性。

　　东莞时报：当下，在莞的外资企业、中小企业遇到生产成本增加困难，您如何看待这个情况，他们怎么抵挡？

　　金柏松：这种局面是多种原因造成的，工资、土地、房产、原料、能源等各项成本涨价，环保投入增加，利润空间缩小……面对商业环境的巨变，企业和产业加快转型调整是必然的。

　　首先，东莞的企业必须明白一点，成本上升的趋势是不可逆转的。企业也不应抱怨工资过高、上涨过快。面对压力，不少企业寄希望于恢复出口退税等出口激励政策，但某些出口商品的国际市场已经或接近饱和，在这种情况下，依靠出口激励措施无法扩大市场，只能加剧价格战，所以，我们的出口企业应当接受现实。

　　其次，我们的企业需要努力提升自己所产出商品、服务的结构和档次，特别是发展自主创新先进制造业、现代服务业，从而扩大利润空间。

　　所以，东莞在这个时候开展产业调整是对的。但是凤凰涅槃之前先要经过烈火的焚烧，无论是一个地区，还是一家企业，要实现自我提升和飞跃，也都必须经过痛苦的磨炼。

　　我认为，政府要充分利用东莞外向型经济的带动作用，将民营资本引导到先进的制造业中去。而不是仅仅是发展酒店业和房地产业。

　　企业最好就地转型

　　“仔细想想，一家低端的企业不论走到天涯海角，他从事产业仍属低端，仍是被追赶被赶超的对象。所以，低端企业走到哪里都面临被淘汰的危险，只是一个时间长短的问题。”

　　东莞时报：外企波动，民企也受影响，在莞的中小企业不得不面临转型的现实，这道命题应该如何去破？

　　金柏松：我认为中小企业的转型最好方式是就地转型，而不是盲目转移。

　　细想想，一家低端的企业不论走到天涯海角，他从事产业仍属低端，仍是被追赶被赶超的对象。所以，低端企业走到哪里都面临被淘汰的危险，只是一个时间长短的问题。所以，我本人建议不论外企还是民企，最好就是就地转型，在当地做强做大，形成自己独特的品牌和工艺。

　　对于外企，转型升级也不是要赶走它。政府要积极规划，积极引导企业怎么转型，优惠政策越多越好。同时，不要一味地追求高科技产业，把传统产品甩掉，这样是行不通的，因为吃穿住行是最稳定的行业，发达国家也有这样的产业。所以不论是企业，还是产业都要就地转型，形成自己的产业优势和品牌，通过改造技艺、改良工序、丰富产品结构与内涵、提升产品品牌价值。

　　东莞时报：政府在转型过程中应当起什么样的作用？需要做哪些工作？

　　金柏松：在当今的环境下，政府当仁不让的要帮助企业转型，但同时要按经济规律办事。比如说，东莞要不断推出有利于企业的政策，营造好的研发环境，引进好的技术人才，在转型的环境上要下功夫，要引导、要鼓励。

　　东莞对于一些外企外迁，政府不用阻止他们，但要作出规划，如何“腾笼换鸟”？我想，做好两方面工作足矣，一是要打造好的环境，政府要想办法营造开放式产业发展环境、开放式产业发展结构、开放式产业发展体系；此外，政府还要积极出击，招商引资，引进更多更好的企业来到东莞。

　　但更重要的一点是，东莞要自立。东莞发展经济要立足自己，立足本地企业。而东莞当地的优秀民营企业要瞄准全国先进的冶金研究院、机械研究院等制造业研发机构，形成自己的一套品牌和技术，就不惧国内外不利因素。

　　比如说，日本钢铁产业在面对世界经济萎缩的状况下，不受任何影响，因为日本钢铁质量是世界最好的，不愁买家，可以根据市场变化而自订价格。